近期，湖南省益阳市桃江县教育局在答复政协委员提案时透露，除高中教师外，今后一段时间内，当地小学教师和初中教师均超过需求量。因此，桃江县2024年已暂停初中起点公费师范生定向培养，高中起点本科公费师范生定向培养计划也大为缩减，未来10年高中阶段缺少教师将主要从义务教育阶段教师中选调。（11月29日澎湃新闻）

　　当地之所以压减或者暂停公费师范生培养计划，最根本的原因是在一段时间内，县域教师队伍将面临不容忽视的“超需”甚至“过剩”现象。据预测，2035年全国小学、初中需求数分别为9.28万所和4.79万所，较2020年分别减少5.14万所和0.38万所。随着撤点并校的推进，目前不管是教师补充还是师范类招生，都出现了悄然而至的“拐点”。据了解，近年来不少地方已经在重新核定教师编制，同时也在审慎考虑每年的招教数量。有些地方已经提出，到2028年以后，会逐渐减少或者暂停教师招聘，以有效应对学龄人口减少、学校撤并后可能出现的“教师过剩”的问题。因而，压减或者暂停公费师范生培养计划，似乎也是一种符合现实发展趋势的应对选择。
　　教师队伍面临数量过剩是一个不争的事实，但就此而压减或者暂停公费师范生培养计划，甚至暂停教师招聘计划，并非解决教师“超需过剩”问题的最优解。事实上，随着学校缩减和学龄人口急剧减少，教师队伍在数量上会面临“超需过剩”的情况，但在结构上、在质量上，面对的困窘和问题远非如此。
　　综观目前基础教育发展现状，公办学前教育资源欠账较大，师资缺口同步存在。初中小学师资面临过剩趋势，更面临在职教师退休高峰到来的考验，以及性别比例失衡的考验，同时面临语数外基础学科师资充盈其他如理化生、体音美、科技、心理健康、劳动教育等学科师资不足甚至短缺的窘况。在职教师中更存在教法陈旧、学历水平低、后期继续教育提升不到位的短板，这与教育信息化现代化发展要求相比，与实现建设教育强国目标相比，差距和不足可想而知。结合实际不难发现，如果仅仅用压减或者暂停公费师范生培养计划甚至暂停教师招聘应对教师数量化和阶段性的“超需过剩”问题，并不能很好的解决问题。
　　公费师范生作为目前最能为基层教育事业发展提供高素质支撑的教师培养体系，如果因为“超需过剩论”而一棍子打死是不合适的，另外一些简单叫停或暂停教师招聘补充新生教育力量的做法也略显简单。目前应对人口发展变化趋势下教师“超需过剩”问题，最优的解决方案，是基于教师队伍科学流动和结构优化，综合施策着力提升教师队伍整体素质。一方面，要优化教师队伍合理流动机制。要打破教师“铁饭碗”管理之陋，通过优胜劣汰，让不适应教师职业需求和教育未来发展要求的在职教师，通过转岗、解聘等手段实现优胜劣汰，净化和提升教师队伍。另一方面，要建立健全科学的转、补、提、调机制。即结合撤点并校、生源调整发展趋势，采取人岗相适原则，让富余小学教师向幼儿园、富余初中教师向小学转岗（但尽量慎提初中向高中转岗）弥补学段教师之缺；按照优化专业方向、专业结构、性别比例等原则，通过公费师范生培养、公开招聘等，为基础教育补充急缺的学科师资力量和新鲜血液，实现科学调整教师学历结构、专业结构、性别结构、素质结构等；通过强化在职教师继续教育、学历教育、素养提升教育等，不断提升在职教师从教能力和专业素养，从而更好适应教育发展需求。与此同时，鼓励基层学校结合实际实施在职教师学科调剂、在职全科教师培养计划、跨学科资格评聘改革、跨学科流动等，让在职教师更好地与学科教学融合、让个人素养特长与从教岗位有机匹配，这样才能有效化解教师数量“超需过剩”难题，对于教师队伍优化提升而言，这也是很好的解决方案。