2024年陕西省安康市旬阳市聚焦基础教育管理薄弱领域、关键环节、重点人群，大力开展“规范管理年”行动，将其作为开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作重要内容，有力推进基础教育高质量发展。
　　“五育并举”拓展管理维度
　　“将任务清单式纵向评价，转变为‘五育并举’全要素横向评价，实现从模糊向数据转变、定性向定量转变、经验向实证转变。”旬阳市教体局副局长郭晓利介绍道。
　　2024年，旬阳市基础教育“规范管理年”行动拉开帷幕。把“培养学生德智体美劳全面发展”作为落实“规范管理年”行动的关键举措，该市进一步完善了中小学年度目标考评指标，精减了与教育教学管理关联度不高的目标项目，而德育、音体美、劳动实践等体现学生核心素养的内容则被重点呈现。
　　据相关负责人介绍，该市对学生的品德发展评价不同学段有不同目标，以理想信念、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、生态文明、心理健康等为教育内容，以课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人为实施途径，建立起分段式、多维度、综合性德育评价体系。学业发展评价则以课程改革和教学改革为推进，以“三个课堂”建设为载体，把教学目标从知识核心转向学生素养核心，将教学关注点从成绩评价转移到立德树人方面。身心发展评价依托“体育课程+日常锻炼+体育比赛”模式，建立起平时课程、体质监测和专项运动技能测试相结合的体育考核评价机制。审美素养评价把中小学生学习音乐、美术、书法等艺术类课程以及参与学校组织的艺术实践活动情况纳入学业要求，强化学生美育涵养。劳动与社会实践评价注重搭建多元平台，明确不同学段、不同年级劳动与社会实践目标要求，以“日常生活劳动+校内外生产劳动+志愿服务劳动”形式，探索建立劳动清单制度和社会实践评价制度，提高学生劳动素养和综合实践能力。
　　学校评价、教师评价、学生评价等方面的探索，营造了良好育人环境推进学校评价改革，旬阳市以教书育人使命引领教师评价改革，以德智体美劳“五育并举”落实学生评价改革，不断完善立德树人体制机制，逐步扭转不科学教育评价导向。
　　“负面清单”提高管理效度
　　“严禁教师歧视弱势群体学生，对学生实施体罚、变相体罚、辱骂殴打、性骚扰或者其他侮辱人格尊严的行为；严禁校园内发生以多欺少、以强凌弱、以大欺小等学生欺凌行为，或教师漠视、纵容学生欺凌行为；严禁以升学率或考试成绩对学校进行考核排名、下达升学指标，对教师进行排名、奖惩；严禁违反国家规定的学生睡眠时间安排学生作息，或以各种方式挤占学生课间十分钟休息……”
　　旬阳市基础教育“规范管理年”行动列有一个负面清单，其中不乏变相体罚、校园欺凌、提前开学、集体补课、课间十分钟等熟悉的字眼，再次以“红线”形式予以重申。
　　“负面清单作为学校规范办学和师生行为的‘红线’，贯穿在学校各项规章管理制度中，落实在一日常规的基本遵循里。目前，学生手机不再带进校园了，作业能在校内完成了，学生的睡眠时间得到保证了，学生锻炼的时间也越来越多了，教师违规的情况越来越少了，学校办学越来越规范了。”旬阳市第二小学校长刘明山说道。
　　不仅如此，近年来该市以师德建设为切口，深化师德引领年活动，持续开展师德引领“三爱”行动，引导教职工把校园当家一样热爱、把教师当兄妹一样对待、把学生当子女一样教育，推动教师成为当地道德标准的引领者、社会风尚的传播者、良好风气的推动者，教师们添了教书育人、启智求真的激情，多了以生为本、诲人不倦的情怀，强了修身立德、弘文励志的风范。
　  “底线保障”延伸管理宽度
　　旬阳市第一初级中学总务主任吴炎山这几天忙坏了，把城区超市、农贸市场跑了个遍，一问才知道，他在向城区销售的猪肉询价呢！
　　据了解，该市自今年10月开始，对全市中小学幼儿园食堂采购大宗食材实行每月询价机制，该校本月代表城区进行询价，并将询价情况报送主管局，由主管局计算出平均价和结算价反馈给各校园按价采购。
　　在旬阳市第二初级中学校园公示的11月份猪肉均价表中，询价汇总计算出的结算价，按四区域，分五花肉、肥搭瘦、瘦肉、精瘦肉、排骨、精排、饺子馅等种类一一列出价目，接受学生及家长委员会监督。
　　“教育上搞的这个‘询价制’合实情、接地气，降低了采购和消费成本，让我们更好地把握食材质量，娃们吃得就更安全。”“询价制”被学生家长们广泛认可。
　　近年来，该市坚持把“让师生吃得健康、有营养”作为办人民满意教育的基础性工程，严格落实食品安全“两个责任”，实行“一把手”负责制，推行校园食品安全网格化管理，织密织牢“横向到边、纵向到底”校园食品安全管理网络体系，做到思想上重视、责任上压实、监管上联合，事事心中有数、人人肩上有责、处处手上有招，全力保障广大师生“舌尖上的安全”。
　　“食品安全管理只是安全管理的‘冰山一角’，为兜牢安全底线，我们在校园安全管理上严格落实‘一岗双责’，不断加强人防、物防、技防建设，积极完善校园安全联防联控机制，常态化开展校园周边治安环境、交通隐患、商铺摊点及特殊人群摸排稳控，及时消除安全隐患。”主管安全的旬阳市教体局总督学刘兴策如是说。